近年來(lái)，我國(guó)民辦博物館一直呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并且已經(jīng)成為我國(guó)博物館事業(yè)的有機(jī)組成部分。然而，在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也必須看到，民辦博物館自身也還存在著一些共性問(wèn)題，諸如：管理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱、人才匱乏、重建館輕運(yùn)營(yíng)等。對(duì)此，本報(bào)記者采訪了國(guó)家文物局博物館與社會(huì)文物司司長(zhǎng)段勇。他認(rèn)為，我國(guó)民辦博物館深層次的問(wèn)題是：基本上還處于個(gè)人、家庭、企業(yè)“收藏展示館”的階段，創(chuàng)辦者的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與博物館的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)混淆不清，不符合國(guó)際公認(rèn)的博物館的定義和性質(zhì)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的民辦博物館。
　　
　　除了與國(guó)有博物館一樣發(fā)揮保護(hù)和傳承文化的作用之外，民辦博物館所關(guān)注的民俗文物、民間工藝品、動(dòng)物標(biāo)本、家具、老相機(jī)、微雕、奇石等一些為國(guó)有博物館所長(zhǎng)期忽視或無(wú)力集中收藏的“老物件”，既豐富了博物館藏品的概念，也填補(bǔ)了博物館類型上的許多空白。“如果不是民辦博物館和民間收藏家，我國(guó)在近現(xiàn)代文物、民族民俗文物、現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)品方面有可能形成收藏?cái)鄬印＿@也是民辦博物館的特殊貢獻(xiàn)。”國(guó)家文物局博物館與社會(huì)文物司司長(zhǎng)段勇認(rèn)為。
　　
　　由于民辦博物館所具有的獨(dú)特價(jià)值，國(guó)家對(duì)其發(fā)展高度關(guān)注。段勇說(shuō)：“目前我國(guó)各級(jí)政府對(duì)民辦博物館的扶持力度不可謂不大，甚至從世界范圍來(lái)看，同等條件下也沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家有這么大的投入。但是，民辦博物館的發(fā)展不是僅靠財(cái)政投入就可以解決所有問(wèn)題的，還需要依靠思想觀念的轉(zhuǎn)變、管理制度的改進(jìn)和配套政策的完善等多方面來(lái)共同推進(jìn)。”
　　
　　“民辦博物館”，稱呼的尷尬
　　
　　1992年3月，上海文管會(huì)批準(zhǔn)了“四海壺具博物館”登記注冊(cè)，該館于1992年12月正式開(kāi)放，成為新中國(guó)第一座民辦博物館。從誕生到現(xiàn)在，對(duì)民辦博物館的稱呼一直在變化——從“私立”“私人”“非政府辦”“民間”“民營(yíng)”到“非國(guó)有”，直到2009年底召開(kāi)的全國(guó)民辦博物館工作座談會(huì)才正式將其統(tǒng)一稱為“民辦博物館”。
　　
　　目前我國(guó)對(duì)民辦博物館的定義是指由政府部門(mén)以外的社會(huì)力量，主要利用民間收藏的文物、標(biāo)本、資料等依法設(shè)立并取得法人資格，向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。“現(xiàn)有的民辦博物館中其實(shí)包括兩類不同性質(zhì)的博物館：一類是私人收藏家、文化名人、民營(yíng)企業(yè)家等創(chuàng)辦的，也就是傳統(tǒng)意義上的民辦博物館，屬于非國(guó)有博物館;還有一類是國(guó)有大中型企業(yè)創(chuàng)辦的博物館，由于按照現(xiàn)行政策，企業(yè)不能下設(shè)事業(yè)單位，因此這類博物館也只能登記注冊(cè)為民辦博物館，但其藏品所有權(quán)顯然是歸國(guó)家的，這一類實(shí)際屬于行業(yè)博物館。”段勇說(shuō)，“所以籠統(tǒng)使用民辦博物館這個(gè)稱呼嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不準(zhǔn)確的，我們通常所說(shuō)的民辦博物館是指前一類。”
　　
　　“建立一家民辦博物館，需要首先在文物部門(mén)注冊(cè)獲得專業(yè)認(rèn)可，然后再在民政部門(mén)完成民辦非企業(yè)法人登記。目前，我國(guó)現(xiàn)有20%的民辦博物館尚未完成法人登記手續(xù)。已完成法人登記手續(xù)的民辦博物館中有60%未建立規(guī)范的藏品管理制度，有70%未按要求建立理事會(huì)制度，以收藏文物、藝術(shù)品為主的民辦博物館藏品中贗品比例畸高，陳列展覽普遍數(shù)量少質(zhì)量低。民辦博物館絕大多數(shù)還處于個(gè)人、家庭、企業(yè)‘收藏展示館’的階段，即收藏家將個(gè)人藏品對(duì)社會(huì)展示，雖然也具有一定公益性，但還不符合國(guó)際公認(rèn)的博物館的定義和性質(zhì)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的民辦博物館。更有甚者，打著博物館的幌子干著違背博物館宗旨的事情。”段勇說(shuō)。
　　
　　民辦博物館藏品是法人財(cái)產(chǎn)，而非個(gè)人財(cái)產(chǎn)
　　
　　段勇表示，從相關(guān)法理和國(guó)際實(shí)踐來(lái)看，一旦設(shè)立民辦博物館，其藏品就應(yīng)該歸博物館法人所有，屬于社會(huì)公有財(cái)產(chǎn)了。但是現(xiàn)在我國(guó)無(wú)論是民辦館創(chuàng)辦者本人，還是社會(huì)公眾，甚至是管理部門(mén)都還存在一些誤區(qū)，仍然普遍將其藏品視為創(chuàng)辦者私人所有。“所以創(chuàng)辦博物館是需要一種化私為公的精神和境界的。其實(shí)個(gè)人合法收藏文物藝術(shù)品既是法律允許也是受到保障的，并不是說(shuō)都要或都有條件辦成博物館�，F(xiàn)階段，我國(guó)民辦博物館要邁出從私人財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)這一步還十分艱難，還需要在支持和鼓勵(lì)的原則下引導(dǎo)和規(guī)范，避免挫傷創(chuàng)辦者的積極性，但是我們不能只追求民辦館表面數(shù)字上的繁榮，還應(yīng)注重博物館專業(yè)水準(zhǔn)的提升，否則從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，眼下的繁榮可能只是虛幻的泡沫。”他說(shuō)。
　　
　　1974年，國(guó)際博物館協(xié)會(huì)第十一屆大會(huì)通過(guò)的章程明確規(guī)定：博物館是一個(gè)不追求營(yíng)利的、為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的、向公眾開(kāi)放的永久性機(jī)構(gòu)，為研究、教育和欣賞的目的，對(duì)人類和人類環(huán)境的見(jiàn)證物進(jìn)行搜集、保存、研究、傳播和展覽。
　　
　　“這里的‘永久性’該如何體現(xiàn)?博物館與其他公共機(jī)構(gòu)最大的區(qū)別在于其擁有一項(xiàng)特殊的資產(chǎn)，即藏品。建立博物館本身就不應(yīng)該是短期行為，而應(yīng)立足于代表社會(huì)公眾永久履行保護(hù)、研究、傳播、展示藏品的職能;即便博物館這個(gè)實(shí)體最終解散，藏品也是不能像館舍、資金、設(shè)備、材料等等那樣清算、處置和分配的，它作為全社會(huì)的公共資產(chǎn)，通常只能由另外代表社會(huì)公眾利益的博物館接收。機(jī)構(gòu)可以更名、消失，但藏品應(yīng)該是永續(xù)的。”段勇說(shuō)，“可喜的是，近年來(lái)，民辦博物館中也有不少有識(shí)之士正在超越傳統(tǒng)收藏家的角色境界，愿意將個(gè)人收藏化私為公，有的表示將把已有的博物館及其藏品捐獻(xiàn)給社會(huì)，有的積極探索通過(guò)建立理事會(huì)、基金會(huì)等國(guó)際通行模式來(lái)實(shí)現(xiàn)博物館的社會(huì)化管理，從而使博物館永續(xù)存在。北京觀復(fù)博物館、成都建川博物館、寧波華茂美術(shù)館、華西昆蟲(chóng)博物館是其中的代表。”

[1] [2]  下一頁(yè)